河南省安阳市坚持把组织优势转化为发展优势,以高质量党建引领乡村振兴,积极推动党建引领与农村人居环境整治深度融合,以“五个突出”为抓手,着力探索“党建+农村人居环境整治”的新路径。

    突出组织引领,夯实战斗堡垒

    压实工作责任,研究制定《县乡村三级党组织书记抓党建引领农村人居环境整治提升责任清单》,深化“凝聚力提升”工程,认真落实“三会一课”、组织生活会等党的组织生活制度,抓好党员领导干部党支部联系点工作。全面落实“四议两公开”工作法,提高乡村治理精细化水平,优化乡镇、村党群服务中心建设,打造环境整治的新标杆。截至目前,全市1060个汛期受灾村庄已有1048个村庄完成垃圾淤泥清理工作,累计开展农村户厕问题摸排68.9万户,排查各类问题11.05万个,已完成整改8.1万个,整改率73.6%。

     突出骨干引领,建强过硬队伍

    实施村支部书记“头雁工程”,加大对新一届村党支部书记的教育培训力度,市级每年重点培训600名村支部书记,确保每名村支部书记每年至少接受1次县级培训、一届任期内至少接受1次市级培训。

    培育命名100个党员教育培训基地(教学点),持续开展“发展党员提质工程”和“万名党员进党校”活动,发挥党员先锋模范作用,落实好党员积分管理、无职党员“一编三定”、“主题党日”制度,组织引导党员在人居环境整治提升中带头行动、带动群众。

    加强对驻村第一书记的日常管理监督,充分发挥尖兵作用,严格落实调整召回制度,把派驻村打造成党建引领农村人居环境整治提升示范村。

    突出人才引领,强化智力支撑

    实施人才集聚助力行动,市级层面组建科技专家库和专家服务团,主动对接县乡村人居环境整治需求,每季度开展巡回服务不少于1次。县级层面从相关职能部门选派热爱“三农”、专业对口、经验丰富的党员干部,组建科技人才服务队,扎实开展驻点帮扶工作。主动发现培育本土人才,出台返乡创业支持政策,推动项目、资金、人才等各类资源要素向乡村集聚,推动党建引领农村人居环境整治提升工作落实落细。

    突出发展引领,筑牢经济保障

    县级党委把发展壮大村级集体经济纳入县域经济发展布局,统一谋划发展,实行村级集体经济发展结对帮扶制度,县乡党政班子成员每人至少确定1个经济薄弱村作为联系点,加强帮扶指导。

    探索开展村企联建、以强带弱等方式,有针对性地发展“城郊型”、“种养型”、“资源型”、“服务型”等集体经济,多举措增加收入,为推动农村人居环境整治提升和乡村经济高质量发展提供资金支持。

    突出思想引领,激发内在动力

    依托农民夜校、乡镇党校、文化广场等阵地,将家庭卫生、污染治理、新事新办等纳入教学内容,逐步实现群众由“要我整治”到“我要整治”的思想蜕变。创新活动载体,扎实开展“共产党员示范户”、“美丽庭院”、“文明户”评选挂牌等活动,选树榜样标杆,推动农村人居环境整治提升工作见实效。